Artículo 7, el 'botón nuclear' de la UE contra Polonia

La UE, que se presenta como adalid del respeto de la democracia, la libertad, los derechos humanos y el Estado de derecho, prevé esta medida, cuando se constata una "violación grave y persistente" de estos "valores" del bloque.

La Comisión Europea activó este miércoles este artículo, que nunca ha sido invocado, al considerar que la controvertida reforma judicial en Polonia amenaza el Estado de derecho en este país de la ex órbita soviética, que ingresó en la UE en 2004.

En 2016, Bruselas prefirió iniciar el conocido como "marco del Estado de derecho europeo" tras la controvertida reforma del Tribunal Constitucional en Polonia, que prevé un diálogo con Varsovia.

Sin embargo, sus temores sobre una amenaza sistémica al Estado de derecho aumentaron con la reforma más global del sistema judicial impulsada por el gobierno nacionalista conservador polaco, por lo que la Comisión fue más allá activando el Artículo 7.

¿Cuáles son los pasos siguientes? Tras su activación y tres meses de plazo para que Varsovia dé marcha atrás, al menos 22 de los otros 27 países de la UE deben votar en un primer momento la "constatación de un riesgo claro de violación grave".

A continuación, se iniciaría una fase de diálogo con Polonia, durante la cual el Consejo de la UE, que agrupa a los países del bloque, podría enviar recomendaciones al gobierno polaco y comprobar si las razones de sus temores siguen siendo patentes.

De ser así, los mandatarios europeos, sin su par polaco, están llamados a constatar "por unanimidad", en este caso, una "violación grave y persistente", tras la aprobación de la Eurocámara.

Sin embargo, el primer ministro húngaro, Viktor Orban, aliado de Varsovia y con quien la Comisión mantiene también un clima de tensión tanto por su negativa a acoger refugiados como por sus leyes de oenegés y universidades, ya anunció que la defendería de la "inquisición" de Bruselas.

Un eventual veto de Hungría impediría avanzar hacia la siguiente fase: la suspensión del derecho a voto de Polonia en las instancias decisorias del bloque. Para aplicar esta medida, se necesita el voto de 20 de los 27 socios europeos de Varsovia.