Las grandes tiendas de fuera del Centro de Granada ya no podrán abrir más domingos

La Sala de lo Contencioso-Administrativo de Granada del Tribunal Superior de Justicia de Andalucía, Ceuta y Melilla ha emitido un auto, con fecha de este miércoles 23 de abril, en el que rechaza prolongar la suspensión temporal de la entrada en vigor de la nueva Zona de Gran Afluencia turística que acordó, como medida cautelarísima, a petición de la la Asociación Nacional de Grandes Empresas de Distribución (ANGED), que representa a las grandes superficies.

Con la nueva ZGAT solo pueden subir sus persianas en domingos y festivos aquellas tiendas que se sitúen en el centro de la ciudad, así como en algunas calles de que la zona de influencia del Palacio de Congresos y el Paseo del Violón. Los meses en los que pueden abrir también se reducen a abril, mayo, septiembre y octubre y se elimina agosto. En la práctica esto significa que El Corte Inglés de la Carrera de la Virgen, en pleno centro, es el único de los hipermercados de la capital que podrá permanecer abierto en festivos y domingos durante los meses más turísticos y los demás se quedan fuera.

De ahí que la organización que agrupa a 22 grandes firmas del retail en España, entre ellas El Corte Inglés, Carrefour, Alcampo, Leroy Merlin o Media Markt acudiera a los tribunales para pedir un periodo transitorio para poder adaptarse. El TSJA aceptó, como medida cautelarísima, la suspensión temporal de la entrada en vigor de la ZGAT para los dos domingos de Semana Santa así como el Viernes Santo (el Jueves Santo también abrieron pero porque la fecha estaba incluida en el calendario general aprobado por la Junta para toda la comunidad).

El TSJA entendió necesario dar el margen de esos dos domingos y el viernes como medida cautelar, mientras se resolvía el recurso presentado por ANGED, en tanto que los cierres de El Corte Inglés de Arabial, Alcampo y Carrefour, por la premura de la entrada en vigor de la nueva ZGAT «provocaría unos efectos trascendentes pues no permite la adaptación ordenada a los afectados y por otra parte es razonable poder afirmar que los perjuicios que se podrían producir serían importantes». Se referían así a los horarios aprobados para los trabajadores de estos centros comerciales y los contratos que se habían cerrado para Semana Santa.

Y es que la medida que entró en vigor en abril, apenas unos días después de su aprobación, marca unas nuevas reglas de juego que descolocaron por completo a las grandes superficies, que ya tenía previsiones sus trimestrales cerradas y que, según denuncia ANGED, les están causando un gran perjuicio.

El Ayuntamiento de Granada fue por delante presentando un escrito oponiéndose a las medidas cautelares, con un informe del director general de Comercio del Ayuntamiento de Granada, y también presentaron alegaciones la Federación Provincial de Comercio y del sindicato CCOO.

También la Junta de Andalucía formuló alegaciones en contra de la suspensión, justificando que no se daban los presupuestos legales para extender la zona de Gran Afluencia Turística a todo el término municipal, «así como que no existe apariencia de buen derecho y en relación con la ponderación de intereses».

Según recoge el auto con fecha 23 de abril, la Sala apreció la existencia de urgencia para resolver sobre la apertura de los centros comerciales durante la Semana Santa, pero «no existiendo urgencia para el resto de los festivos se trata de valorar si la no adopción de la medida cautelar produce un perjuicio irreparable».

Insisten en que la medida cautelarísima de suspender la entrada en vigor de la ZGAT se adoptó «porque se apreció un perjuicio económico al no poderse prever la organización de los trabajadores afectados por la cercanía de la resolución a las fechas inmediatas». No obstante, tras valorar los argumentos de las distintas partes, «de una parte los intereses de la recurrente (ANGED) y de otra parte, según informes aportados, los intereses del fomento del turismo y el equilibrio entre los diferentes formatos comerciales, con un perjuicio del comercio local», el TSJA se decanta por dejar la Zona de Gran Afluencia Turística tal y como estaba aprobada.

«Valorando las circunstancias que se han puesto de manifiesto, puestas en una balanza los intereses en conflicto, no resulta procedente la adopción de la medida cautelar», señalan los magistrados en su auto, en relación a que no se suspende la entrada en vigor de la nueva ZGAT.

Desde ANGED han sido muy críticos con la nueva declaración de ZGAT en tanto que significa para ellos que en la práctica supone prohibir la apertura de 21 domingos y festivos, el equivalente a tres semanas completas, a las grandes tiendas de la ciudad. «Desde ANGED ya se solicitó a la Junta de Andalucía contar, como mínimo, con un periodo transitorio para que las empresas pudieran reajustar sus previsiones de contratación y actividad, ante la prohibición inminente de 21 jornadas de trabajo. En nuestra opinión, es gravísimo que en una ciudad con una tasa de paro del 19%, casi el doble que la media nacional, se adopten medidas contrarias a la actividad económica», lamentaron.

Las restricciones de horarios comerciales impuestas en la nueva ZGAT de Granada son, en opinión de ANGED, «un ataque a la libertad de elección de los consumidores. Equivalen a imponer de un día para otro los días y las calles en las que cualquier ciudadano podría, por ejemplo, tomar un café o reservar un hotel».

Por el otro lado, la Federación Provincial de Comercio de Granada, confiaba en que la TSJA prolongaran la medida cautelar y celebró como un éxito la entrada en vigor de la nueva propuesta, consensuada en el seno del Consejo Municipal de Comercio con el Ayuntamiento de Granada y los sindicatos, y en la que han trabajado también de la mano de la Junta de Andalucía.