La amarga transición a la era Biden

A pesar de haber perdido el voto popular y el colegio electoral, en unas elecciones declaradas las más seguras en la historia por el departamento de seguridad nacional, la Administración de Servicios Generales no le ha dado a Biden la designación normal que obtiene una campaña presidencial victoriosa. La responsable de esta agencia, Emily Murphy, se niega a autorizar a la administración entrante los recursos de transición esenciales, como el acceso a reuniones informativas clasificadas, fondos, o incluso la verificación de antecedentes de las personas designadas para el gabinete. La razón esgrimida es que Trump no reconoce la derrota y por ello Murphy bloquea 6,3 millones de dólares (5,32 millones de euros) al equipo de Biden.

El gabinete entrante, que no ha podido trasladarse a las oficinas gubernamentales dotadas de seguridad, se ha visto privado también del acceso a las principales agencias de gobierno y a las fundamentales sesiones informativas que el futuro presidente necesita para planear su transición. Así las cosas, los titulares de Inteligencia Nacional, Defensa y otras agencias han confirmado que no proporcionarán informes de seguridad nacional a Biden. Una situación que complica en gran medida el proceso de transición y expone al Estado a una vulnerabilidad peligrosa.

Sin ayuda de la Administración saliente, el equipo del veterano político demócrata avanza los preparativos para asumir el control del Gobierno el próximo 20 de enero. Biden anunció esta semana el nombramiento de Ron Klain como jefe de gabinete y cuenta ya con varios nombres destacados para llenar las posiciones claves de su Ejecutivo. La designación de Klain, que fue director para el ébola de la administración Obama, refleja la preferencia del presidente electo por figuras con experiencia y con vínculos políticos previos con él.

Biden, que ha prometido incluir en su gabinete a todas las alas del Partido Demócrata, busca crear un gabinete con figuras de alta cualificación y familiarizadas con el funcionamiento convencional del Gobierno en Washington. El futuro mandatario quiere «restituir» la credibilidad del Ejecutivo y del servicio público, y el respeto a las instituciones y sus profesionales, gravemente socavados durante la era Trump.

El compromiso de representar la heterogénea coalición nacional que lo ha llevado al poder en Estados Unidos no será fácil ya que tendrá que enfrentar opciones que complacerán o enfurecerán a las alas en disputa de su partido, la izquierda y el centro, que compiten por establecer la dirección de la nueva Administración. Además, Biden tiene que prepararse en caso de que no lograra mayoría en el Senado, algo que debilitaría seriamente su ambicioso paquete de reformas.

El presidente electo, que ha anunciado la creación de una Junta Asesora sobre el Coronavirus, sopesa nombrar al doctor Vivek Murthy al frente del departamento de Salud de la Administración entrante, que hará de la respuesta a la pandemia una prioridad. El excirujano de Obama fue designado recientemente copresidente del Consejo Asesor de Covid-19 de Biden y durante la campaña formó parte de los grupos de discusión y asesoramiento en materia de salud.

La poderosa Junta Asesora sobre el Coronavirus, de 13 miembros, estará integrada por expertos en distintas disciplinas, como destacados virólogos, especialistas en biodefensa y en salud de poblaciones marginadas. Este órgano representa un cambio radical respecto a la gestión de Trump de la pandemia y desempeñará un papel de alto nivel en la Administración de Biden-Harris.

El exvicepresidente baraja destacados nombres para posiciones claves de su Gobierno que incluyen a figuras como Susan Rice, que podría ocupar la Secretaría de Estado o algún otro puesto de alto nivel. Rice fue embajadora ante la ONU y asesora de seguridad nacional de Obama, y llegó a considerarse incluso compañera de fórmula de Biden antes de que eligiera a Kamala Harris.

Otra veterana, Michele Flournoy es favorita -junto a Jeh Johnson, el exjefe de seguridad nacional de Barack Obama- a ocupar el departamento de Defensa. Flournoy fue subsecretaria de política de defensa con Obama y es cofundadora del influyente Centro thinktank para la Nueva Seguridad de América.

Para dirigir el departamento de Justicia o ejercer de fiscal general se perfila Doug Jones, el senador saliente de Alabama, un viejo amigo de Biden y exfiscal que alcanzó una gran reputación por enjuiciar a dos miembros del Ku Klux Klan por el ataque con bomba en la iglesia bautista de Birmingham en 1963, que mató a cuatro niñas afroamericanas.

Uno de los cargos bajo el escrutinio más intenso es el de la secretaría de Hacienda para el que compiten posiciones enfrentadas. Los progresistas esperan que la senadora de Massachusetts Elizabeth Warren y el senador de Vermont Bernie Sanders dirijan el Departamento del Tesoro y el Departamento de Trabajo, respectivamente. Pero otros grupos, como la comunidad bancaria y el Caucus Negro del Congreso, también han presentado nombres que esperan tengan representación.

También Pete Buttigieg, el joven exalcalde de South Bend, está siendo considerado para un posible puesto como embajador ante la ONU, responsable del Departamento de Asuntos de Veteranos o director de la Oficina de Administración y Presupuesto. Otros, como el senador de Delaware Chris Coons y el exasesor adjunto de seguridad nacional Antony Blinken, amigos de Biden desde hace mucho tiempo, integran también de las listas de posibles nominaciones de la próxima Administración. Una presidencia de la que se esperan grandes cambios en el terreno doméstico e internacional, como la cancelación de las políticas de educación y medioambientales y el retorno del país a los compromisos mundiales como el Tratado del Cambio Climático.