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"Honda preocupación" en las diputaciones andaluzas gobernadas por el PSOE ante la falta de horizonte presupuestario

  • Sin esa información, según han puesto de relieve, "es imposible confeccionar unos presupuestos municipales o provinciales, con el consiguiente perjuicio para la gestión diaria de los ayuntamientos"

Las diputaciones provinciales andaluzas gobernadas por el PSOE, las de Jaén, Sevilla, Cádiz, Córdoba, Granada y Huelva, han expresado su "honda preocupación" ante la falta de horizonte presupuestario. Éste ha sido uno de los temas fundamentales que sus máximos responsables han tratado este lunes en el municipio jiennense de Baeza.

En el encuentro, con el que han retomado su grupo de trabajo, han aludido al hito acuciante que supone la falta de información desde el Ministerio de Administraciones Públicas en cuanto a la participación en los ingresos del Estado y el techo de gasto que regirá para las entidades locales el año próximo.

Sin esa información, según han puesto de relieve, "es imposible confeccionar unos presupuestos municipales o provinciales, con el consiguiente perjuicio para la gestión diaria de los ayuntamientos".

En esa línea, el presidente de la Diputación de Sevilla, Fernando Rodríguez Villalobos, que también es presidente de la Federación Andaluza de Municipios y Provincias (FAMP), ha "denunciado primero la falta de lealtad institucional" que, desde su punto de vista, ha tenido el Gobierno en funciones con el municipalismo, ya que ha pasado "más de un año con una entrevista solicitada y nunca concedida, ya que se fijó para el pasado día 9 y fue cancelada horas antes".

Sobre la problemática concreta a la que se enfrentan los ayuntamientos, según ha informado en una nota la Diputación sevillana, Villalobos ha remarcado que "la prórroga de los PGE se da por hecha y, eso, provocará una reacción en cadena que podría colapsar a la administración local".

"A eso se une la ausencia de instrucciones precisas desde el Ministerio de Administraciones Públicas para elaborar los presupuestos municipales, ya que hasta el momento no se ha recibido en Ayuntamientos y diputaciones la notificación que prevé cuál será la PIE con la que contaremos el próximo año y, sin ese dato, imposible elaborar cuentas municipales y provinciales", ha afirmado.

Ha añadido que el Ministerio tampoco han comunicado cuál será la tasa de referencia para el límite de gasto no financiero, por lo que no se sabe cuál será el techo de gasto para la elaboración de las cuentas.

En ese contexto, los presidentes que han acudido a Jaén han emplazado al resto de diputaciones andaluzas --Málaga y Almería-- "a que se sumen a la reivindicación para recibir la información desde el Ministerio para hacer nuestros presupuestos y para que flexibilicen el techo de gasto a las entidades locales".

SUPERÁVIT

También se ha referido la incertidumbre acerca de "qué va a ocurrir en 2017 con el superávit de las administraciones públicas que desde 2013 vienen destinando a inversiones, ya que si Ley General de PGE se prorroga, lo que no podrán acometerse desde un gobierno en funciones son disposiciones adicionales, como es el caso de la normativa que rige las inversiones del superávit".

Frente a esos escollos, Rodríguez Villalobos ha planteado dos reivindicaciones fundamentales, como son que se flexibilice el límite del techo de gasto en los casos de superávit para contar con más margen de recursos para inversiones y, a la vez, que se destinen esos fondos a lo que más demandan los alcaldes y alcaldesas, que son planes de empleo.

En esa línea, el presidente de la Diputación de Jaén, Francisco Reyes, ha enfatizado que "no es lógico que haya déficit de infraestructuras y que pidamos planes de empleo cuando, a la vez, hay ayuntamientos que tienen tres millones de euros a plazo fijo en el banco porque el Gobierno de España no les permite gestionar estos recursos a aquellos Consistorios y diputaciones que han hecho una buena gestión".

OBRA PÚBLICA, "EN PICADO"

Otro aspecto por el que han pasado en su reunión los presidentes de estas diputaciones andaluzas ha sido el de la "caída en picado" que está sufriendo la obra pública en las provincias de la Comunidad Autónoma.

En este asunto, Rodríguez Villalobos se ha referido al último informe que ha presentado la federación que aglutina a las empresas del sector de la construcción en Andalucía, Fadeco, que constata una fuerte caída de la licitación en la Comunidad Autónoma en el primer semestre 2016. Concretamente, esta asociación ha desvelado que la inversión programada en Andalucía por las adminstraciones públicas ha bajado un 38,6 por ciento respecto al mismo periodo de 2015.

En ese contexto, la obra pública licitada por Administración General del Estado presenta una caída del 62 por ciento respecto a 2015 y eso hace que, por ejemplo, en el caso de la provincia de Sevilla, esa inversión se haya recortado un 47 por ciento y eso se traduzca "en la parálisis permanente de grandes proyectos como la SE40 o el Metro".

Con respecto a la necesidad de arreglar caminos rurales, "algo que permanentemente plantean en la FAMP alcaldes y alcaldesas de toda Andalucía", ha anunciado que "habrá presupuesto desde la Consejería de Agricultura para este fin" y ha agregado que "la distribución del presupuesto se hará por provincias, para que sean las diputaciones las que saquen una convocatoria en la que la Junta aportará el 60 por ciento de la inversión total, las entidades provinciales un 30 por ciento y los Ayuntamientos el diez por ciento restante".

EMPRESAS PÚBLICAS

Por último, la reunión de presidentes ha mostrado también su inquietud ante la carta enviada por el Ministerio de Administraciones Públicas a las entidades locales, en la que se anuncia el cierre de sociedades municipales o provinciales con déficit a 31 de diciembre.

"Una vez más, el Ministerio sacrifica y subyuga el servicio público frente al criterio puramente economicista, porque muchas de esas empresas que quieren liquidar se dedican a prestar servicios esenciales de agua, depuración, transporte urbano o tratamiento de residuos", ha dicho Villalobos. Frente a ello, ha desvelado que hay muchos alcaldes muy preocupados con esto, porque no saben cómo pretenden prestar esos servicios.

En su opinión, "no es de recibo que el Gobierno siga ensañándose con la única administración que cumple con creces", dado que son las diputaciones y los ayuntamientos los que poseen "superávit de 5.000 millones otra vez este año y, además, ya llevamos así tres años consecutivos', ha concluido.